本文摘要：工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合约中对工程的安全性、用于、经济、美观等特性的综合拒绝。工程项目质量主要包括了功能和使用价值质量、工程实体质量。从功能和使用价值来看，工程项目质量反映在适用性、可靠性、耐久性、外观质量、环境协调性等方面，它是相对于业主的必须而言的，没相同统一的标准。 从工程实体质量来看，工程项目质量包括工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量。

工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合约中对工程的安全性、用于、经济、美观等特性的综合拒绝。工程项目质量主要包括了功能和使用价值质量、工程实体质量。从功能和使用价值来看，工程项目质量反映在适用性、可靠性、耐久性、外观质量、环境协调性等方面，它是相对于业主的必须而言的，没相同统一的标准。

从工程实体质量来看，工程项目质量包括工序质量、分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量。我国多年来的工程建设实践中和发达国家顺利的建设项目管理经验都证明，工程项目质量是按照项目建设程序，经过工程建设系统各个阶段而逐步形成的。

工程项目质量问题跨越于建筑项目的整个寿命进程，从工程建设的可行性研究、投资决策、勘查设计、建筑施工、竣工验收以后用于修理阶段，任何一个环节出有了问题，都会给工程质量留给隐患，影响工程项目功能和使用价值质量，甚至可能会引致相当严重的工程质量事故，这就是所谓的99+1=0。只有贯彻遵循客观规律，推崇各个环节的质量监督与掌控，才能确保工程建设质量的全面实现，彻底夺权工程质量的诸多缺失与隐患。1投资决策阶段质量掌控工程项目质量是工程建设三大控制目标之一，应该受到工程建设各方的高度重视。当前，工程项目质量掌控主要集中于在项目建设实行阶段，主要推崇对工程实体质量构成的掌控，国家已颁布实施了大量的工程建设标准、法规、规范等，实施了监理制、招标投标制、项目经理负责制、质量监督制、检测制、质量售后服务制为等项制度，对工程实体质量的构成展开掌控。

这使得我国工程建设领域更为相当严重的质量现状正在获得渐渐的提高，工程实体质量正在大大提升。然而，当前我国对投资决策阶段的质量掌控却推崇严重不足，对投资决策阶段质量掌控的必要性了解严重不足。我们推崇施工阶段的质量掌控，指出质量掌控主要是项目实行中的工作，我们忽略投资决策阶段的质量掌控，主要反映在忽略对项目功能和使用价值质量的掌控。

因此，我国当前工程项目功能和使用价值质量问题更为相当严重。大量的工程建设项目自决策开始就不存在质量定位不许，质量目标无法符合业主的必须，质量目标与业主投资目标流失，项目功能和使用价值无法适应环境社会、经济发展，功能保险费慢等现象，这对国家、对项目业主皆带给了极大的损失。

工程项目的投资决策阶段是展开可行性研究与投资决策，以要求项目否投资建设，确认项目的质量目标与水平的阶段。项目投资决策阶段的质量掌控的优劣必要关系到工程项目功能和使用价值否需要符合业主的拒绝与实际情况。项目决策阶段是影响工程项目质量的关键阶段。

对于工程建设项目，必须掌控的总体目标是投资、质量和工程进度，它们三者之间是互相制约的，因此，要做投资、质量、工程进度三者协商统一，超过业主最失望的质量水平。强化投资决策阶段的质量掌控，就是要提升可行性研究深度以及投资决策的准确性与科学性，侧重可研中多方案的论证;侧重实地考察可行性研究报告否合乎项目建议书或业主的拒绝;否合乎国民经济长远规划、国家经济建设的方针政策;否具备可信的大自然、经济、社会环境等基础资料和数据;否超过了内容、深度、计算出来指标的适当拒绝。此外，在投资决策阶段，展开可行性研究报告的审查，不应糅合发达国家的专家审查制度，由政府依法委托与工程建设无经济利益关系的有关专家构成论证委员会，专家委员会必要对国家负责管理，对于不合理的方案专家委员会可以行使立法权，完全挣脱项目决策立项过程中的长官意志和行政介入(如庆典工程、领导工程等)。

这样，才能保证建设项目以最多的消耗获得最佳的效果，从建设前期就为工程质量奠下扎实的基础。2设计阶段的质量掌控工程项目设计阶段，是根据项目决策阶段已确定的质量目标和水平，通过工程设计使其形象化的过程。

设计在技术上否不切实际、工艺否先进设备、经济否合理、设备否设施、结构否安全可靠等，皆将要求工程项目竣工后的功能和使用价值，以及工程实体的质量。国内外的建设实践证明，由于设计犯规而导致的项目质量目标决策犯规、导致的工程质量事故占据相当大的比例。因此，不应充份认识到，没高质量的设计，就没高质量的工程，精心设计是工程质量的最重要确保。因此，设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。

强化对设计阶段质量的掌控，除不应完善与完备设计单位质量保证体系外，还不应大力实行设计监理。建设单位应向设计阶段起委托监理单位插手设计质量监督。目前，我国的建设监理主要是对项目施工阶段的监理，设计监理做到的较多。

为了更进一步确保工程质量，不应采取措施增大对设计监理的推展力度。在设计监理中，监理单位要强化对设计方案和图纸的审查、监督，在初步设计、技术设计阶段重点审查设计方案能否符合业主的功能和使用价值拒绝，以构建业主的投资意图。

在施工图设计阶段，重点在于设计图纸能否准确体现设计方案，能否符合工程实体质量拒绝，如:检查计算出来否有误，搭配材料和作法否合理，标示的设计标高和尺寸否有误，各专业设计之间否有对立等。3工程项目施工阶段的质量掌控工程项目施工阶段，是根据设计文件和图纸的拒绝，通过施工构成工程实体的阶段。这一阶段直接影响工程项目最后质量，特别是在是影响工程项目实体质量。

而工程项目实体质量关系到人民生命财产安全性，因此施工阶段是工程质量掌控的关键阶段，依然是当前展开质量掌控的重点和核心阶段。当前，工程项目施工阶段的质量掌控理论与实行措施更为完备，掌控工作的重点不应主要放到各项制度、措施的实施上，不应更进一步强化实行过程中的监督与掌控力度。

在这个阶段，不应宿老以人为本、预防为主、坚决质量标准、严格监督检查的基本原则，保证施工质量合乎国家有关的施工技术规范及合同规定的质量标准。施工阶段的质量掌控主要环绕以下几个环节展开。3.1承包单位自身的纵向质量掌控由于，承包单位是工程项目构成工程实体的必要生产者，因此其自身的质量掌控对于工程项目质量的构成具备最重要的起到。

强化承包单位的自身的质量掌控，主要不应建立健全施工企业的质量保证与管理体系。掌控中重点不应放到以下几个方面:1)在实施人员岗位质量责任制的基础上，强化对施工人员的动态管理，做到人员进场的考核、用于中的监督与审定等。

2)通过严苛、科学的试验和检查以及自身的施工经验来确保原材料、构配件的质量。3)大力研发和推展不利于工程质量的新技术、新材料、新的设备和新工艺，对那些工程量大、技术含量低、质量拒绝贤的分部分项工程，不应集中力的组织技术公关，希望把质量上的可靠性、技术上的先进性合理的融合在一起。

4)使用分级掌控，分层管理的模式。在公司总部设置质量保证部，负责管理工程质量总策划、工程创优计划的登录，最大限度的为项目部获取技术支持和管理反对;项目部负责管理创优计划的实行，保证分项工程优良率，实行对分承包方的管理、过程质量掌控，并及时向总部对系统质量信息;分承包方负责管理工程的施工，严苛按项目部的拒绝展开操作者，干好每一道工序，以确保分项工程质量。此外，为了充分调动承包单位自身展开质量掌控，提升工程项目质量的积极性、主动性，将工程质量目标同总承包企业的利益密切挂勾，实行按质论价、优质优价是十分适当的。

因此，建设单位在与承包单位签定工程承包合同时应具体超过或多达质量目标时给与总承包企业的的奖励和价格补偿，以及约将近质量目标时应判处的罚款。而且无论是奖励、补偿或罚款皆应当在量上超过一定的程度，以便需要确实起着对总承包企业的鼓舞起到。

3.2建设单位通过监理单位对工程项目展开的质量掌控建设单位对工程项目展开的质量掌控，对于精确构建工程项目的功能和使用价值质量、实体质量具备最重要起到。随着社会经济的发展，工程项目管理中的科学性、复杂性、风险性更加强劲，建设单位将对工程项目的掌控与管理委托给专业化、社会化的监理单位展开早已沦为必定。建设工程监理的质量掌控目的在于确保工程项目需要按照工程合同规定的质量拒绝超过业主的建设意图，获得较好的投资效益。应该留意的是，工程监理的质量掌控无法意味着符合于通俗意义上的旁站监督，而不应展开全方位的质量监督管理，跨越于施工打算、施工、竣工验收阶段。

监理工程师不应综合运用审查有关的文件、报表，现场质量监督与检查，现场质量的检验，利用指令控制权、缴纳控制权，规定质量监控工作程序等方法或手段展开质量掌控。质量掌控的主要工作内容不应还包括：审查施工单位编成的施工的组织设计；的组织设计交底与图纸会审；审查分部分项工程的施工打算情况；检查原材料、构配件、设备的规格和质量；检查施工技术措施和安全性防水措施的实施情况；协商、控制工程设计变更，检查工程进度和施工质量；竣工验收分部分项工程质量;敦促整理技术档案资料；敦促遵守承包合同；的组织工程竣工验收等。3.3政府监督机构的质量掌控政府监督机构的质量掌控是按照城镇或专业部门创建有权威的工程质量监督机构，根据有关法规和技术标准，对本地区(本部门)的工程质量展开监督。

其目的在于确保社会公共利益，确保技术法规和标准的贯彻执行。目前，我国建筑工程质量事故依然较多，政府监督机构对于工程质量的监督管理应予以强化而非巩固。

政府监督机构不应按照有关规定认真负责的遵守自身的职责，不不应流于形式，更加不该为了经济利益等各种原因而放开监督或蓄意渎职。为了需要充分发挥质量监督机构的起到，可以转变目前由建设单位按照规定向质量监督机构缴纳监督酬劳的作法，适当地变成由政府从建设单位税收中拨给监督费用，以期确保工程质量监督机构的独立性和权威性。4竣工验收阶段的质量掌控工程项目竣工验收阶段，就是对项目施工阶段的质量展开试车运转、检查审定，考核质量目标否合乎设计阶段的质量拒绝。这一阶段是工程项目由建设转至用于或投产的标志，是对工程质量展开检验的适当环节，是确保合约任务全面完成、提升工程质量水平的最后未尽。

作好竣工验收工作，对于全面保证工程质量具备最重要意义。强化竣工验收阶段的质量掌控，主要是要严格执行竣工验收制度和竣工验收程序。主管部门不应加大力度，缺失和公安部门项目法人将并未竣工验收或竣工验收不合格工程交付使用的违法行为，通过层层竣工验收未尽，保证工程建设质量的全面落实。

5用于阶段的质量修理确保任何商品都有售后服务，建筑物也不该值得注意。在工程项目竣工验收交付使用后，在规定的保修期限内，因勘查设计、施工、材料等原因导致的质量缺失，不应由施工单位负责管理修理，由责任单位负责管理分担修理费用。工程质量获得不顾一切的售后服务，对于增进承包单位强化工程质量管理具备大力起到。

此外，一些发达国家实行强迫工程保险制度的作法也是有一点我们效仿的。这些国家法律规定，工程完工后，施工承包单位应该在较长时间内负责管理维持项目质量拒绝。

但由于质量责任期较长，一旦工程经常出现较小质量问题，承包单位经济负担很轻，业主也无法及时获得补偿。而如果采行强迫工程保险制度，承包单位必需向保险公司展开工程投保，保险费率根据建筑物的风险程度、承包单位的信誉、质量检查的深度等综合考虑到。

工程交付使用后，第1年内再次发生质量问题，由承包单位负责管理修理并分担修理费用，其它年份再次发生质量问题，由承包单位负责管理修理，保险公司分担修理费用。实施强迫工程保险制度，保险公司将大力帮助监督承包单位展开全面质量掌控，以确保工程质量不出有问题，保险公司就可以不分担或少分担修理费用。而承包单位为了提升企业信誉、接续更好的工程及谋求保险费的优惠，必定强化自身的质量意识和质量管理，想方设法提升工程建设的质量水平。

只有这样，承包单位才会赢得较好的社会形象，在白热化的市场竞争中保持存活，谋求发展。因此，工程保险制度的实行，被迫各个方面为了确保自身的利益积极参与工程质量的监督控制，客观上最大限度地维护了国家和使用者的合法权益，不利的增进了工程建设质量的丰陛循环。6结束语工程质量问题关系到国家的根本利益及人民群众的生命财产安全性，我们应当自学糅合发达国家顺利的管理经验，在工程建设的每个阶段把好质量关，从制度上、的组织上、人员上强化管理，完善合适我国国情的工程质量监督管理体系，避免工程质量隐患。.。

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